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    北京的水:都市國際化中的教訓和借鑒

    2009-07-31 02:27:29  

    北京城缺水、少水的歷史,或許能為越來越多的城市在邁向“特大城市”

    2月的北京,風干物燥。

    12日一場短暫的降雨并沒有緩解大地的干渴。從12日倒推回去,北京連續無降水日已達110天,成為全國范圍內連續無降水日最長的地區,并創下了北京38年來降水最少的紀錄。

    北京市氣象局氣候中心首席預報員張青稱,北京已是大旱。與北方冬麥區一樣,北京的抗旱形勢同樣嚴峻。

    這座曾經有著五大水系(薊運河水系、潮白河水系、北運河水系、永定河水系、大清河水系)和100余條大小河流、因水而建都的城市,如今卻淪為世界級貧水城市。2008年人均水資源只有220立方米,僅為全國人均的1/10和世界人均的1/40。

    “由于自然生態系統的正常循環機制被打破,自然來水日益減少,城市耗水量劇增,北京未來的發展正面臨著嚴重的水危機。”北京生態問題專家王建說。王建曾供職于北京市環保局,對北京水資源與水環境頗有研究。

    北京屬華北地區干旱少雨氣候,全年降雨少,且大多集中在7、8、9三個月,多年平均年降水量不足600毫米。

    王建告訴記者,1949年以來,北京曾經歷了4次水危機:

    第一次水危機(1960年和1965年)。1960年1至6月份,降水僅61毫米,只有多年同期平均的一半。1965年全年降水僅377毫米。由于氣候干旱,永定河上游來水減少,官廳水庫水源枯竭,最低水位比死水位還低2米。城區用水緊張,人們通過當時剛剛建成不久的京密引水渠,引密云水庫的水度過危機。

    第二次水危機(1970~1972年)。北京連續3年平均雨量僅508毫米。官廳、密云兩大水庫來水同步減少,造成200多萬畝作物嚴重減產。這期間,北京掀起了一個平原打井高潮,短短幾年內,打井3萬余眼。兩大水庫供水對象,由農村為主轉向城市為主,農業主要依靠開采地下水。如果說第一次是單庫水危機的話,那么這次是兩庫危機并發。

    第三次水危機(1980~1986年)。北京遭遇連續7年干旱,平均年降水量僅498毫米,與歷史上連枯最長14年(北京站1857~1870年)平均降水量492毫米相接近。1981年7月下旬,密云、官廳兩大水庫蓄水僅5.1億立方米,地表水資源入不敷出,地下水也大面積超采,供水形勢極為嚴峻。為了度過這次供水危機,1981年國務院決定,密云水庫主要保北京,天津改為由灤河供水。北京市也采取了“限工、壓農、保生活”的供水方針,并實施了計劃用水、節約用水措施。

    第四次水危機(1999~2007年)。北京出現連續9年干旱,9年平均降水僅428毫米,到2003年11月底,密云水庫蓄水7.6億立方米,官廳水庫蓄水2.1億立方米,比1999年初分別減少了20.8億立方米和3.2億立方米。

    這期間,北京由于地下水連年超采,水位持續下降。北京水務部門先后建成懷柔、張坊、平谷、昌平4處應急水源,同時還將幾座中型水庫納入城市供水系統統一調配,并多次分別從山西大同的冊田水庫,北京延慶的白河堡水庫,河北的友誼水庫、壺流河水庫、響水堡水庫、云州水庫等向北京緊急調水,以解決北京水資源供需的燃眉之急。

    位于北京市西北90公里永定河上的官廳水庫,是我國解放后修建的第一座大型水庫,主要任務是防洪、供水、發電,也是北京市重要的供水水源地之一。但由于近20年來水量大量減少,水質受到上游河北張家口一帶工業污染,已不符合飲用水標準,不再向市區供飲用水,而作工農業用水。而曾經水流湍急的永定河,如今即使在7、8、9三個月的豐水期,也無水流淌。

    王建還發現,密云水庫目前蓄水也只有10億立方米左右,內湖部分水面已變成大片莊稼地。他說,平水期北京周邊“十庫九旱”、“有河皆干”;枯水期頤和園昆明湖、圓明園福海以及北大未名湖等都干涸見底。

    “問題在于惡性膨脹的城市規模,快速增長的城市人口,以及高速發展的城市經濟。”王建說。

    《北京城市總體規劃(2004~2020年)》提出,從水資源承載力等約束因素出發,結合人口自然增長率,2020年北京人口規模應控制在1800萬人左右。而截至2008年年末,北京市常住人口已經達到1695萬人,比2007年末增加62萬人,相當于增加一個中等城市的人口規模。據北京市統計局新聞發言人于秀琴透露,2005年以來,北京相當于增加了4個中等城市的人口規模。

    “當務之急,是控制城市繼續惡性膨脹。”王建說。

    民間環保組織綠家園負責人汪永晨認為,大旱之時,調整不適當的生活方式、生產方式,廣泛地節水或許更有效。

    汪永晨上周發動北京地球村、陜西媽媽環保協會、廈門市綠十字環保志愿者中心等十多家民間環保組織共同呼吁,每個人都從生活中的小事做起,節約用水;每個企業、每個工廠、每個城市努力節水。

    “長期以來,人類一直在誤解水、錯用水、虐待水、傷害水。”汪永晨說,一次次大旱提醒人們,要尊重河流倫理,尊重水倫理,尊重水生生態系統的豐富性,讓河流成為河流,讓水成為水。

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